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小水電環境整改進入操作階段 無序開發將得到解決
2018/3/28 10:54:47    新聞來源:中國能源報
 

開發強度過大和無序開發問題將在今年得到有效解決

2017年中央環保督查組在全國范圍內陸續查出小水電站無序開發等突出問題后,各省小水電環境整改正進入實質操作階段。

各省摸底小水電問題

320日,湖北省十堰市竹山縣召開小水電站突出環境問題整改工作推進會,決定將取締7座小水電站。公開信息顯示,竹山縣已建成水電站37座,因部分電站建設年代早,存在規劃論證不科學、審批手續不齊備、運行管理不規范、生態流量不達標、綜合效益低下等問題。尤其是湖北省堵河源國家級自然?;で∷繒凈肪澄侍饌懷?,該自然?;で?/span>17座小水電站中無可研審批的有14座、無取水許可的有17座、無環評報告的11座、無環保驗收的16座、無項目核準審批的10座、并有8座未辦理或已逾期工商營業執照。

“摸清情況后,下一步將結合各水電站項目建設和運行管理實際,逐一制定整改標準,建立有效退出機制?!幣晃徊輝婦咼鬧槿聳勘硎?,按照規范一批、提升一批、取締一批的原則,計劃于201812月以前,將堵河源國家級自然?;で誦那?、緩沖區以內的7座水電站以及沒有任何審批手續的水電站予以取締關停,逐步恢復自然生態。

“湖北省過去小水電開發過程中出現過開發程度過強、局部河段減水斷流等環境突出矛盾。我們早在2011年就開始整治小水電的無序開發。對不符合生態環保要求的新建水電站項目特別是引水式水電站項目,一律停止審批?!焙筆∷┑绱ΥΤご髦麓飼敖郵薌欽卟煞檬北硎?,“今年將集中整治環保督查問題?!?/span>

戴柱新介紹,湖北水利廳督導香溪河上游所在地政府對109座已建水電站進行環保生態整治,已關停1座電站,其余108座電站全部落實生態流量泄放措施?!?/span>

湖北只是我國各省整治小水電破壞環境的一個縮影。據了解,甘肅、四川、湖南、安徽、福建、貴州等省目前也在積極推進落實自然?;で∷繒菊?。

20178月,四川省發布《四川省自然?;で∷縹侍庹墓ぷ鞣槳浮?,明確將在2018630日前全面完成整改任務。

2017年底,甘肅省印發《甘肅祁連山國家級自然?;で繒竟贗M順穌畏槳浮?,明確對該省祁連山國家級自然?;で?/span>42座水電站采取差別化處置,以確保祁連山自然?;で繒舊肪澄侍獾玫餃嬲?。

業內專家向記者介紹,目前各省相關部門正在調查摸底小水電的環境情況,因地制宜研究每個小水電的去向問題。從目前整改進度看,小水電站開發強度過大和無序開發問題將在今年得到有效解決。

記者也從水利部了解到,四川省綿陽市自然?;で?/span>11個小水電站問題整改已完成8個,完成率72.73%。鹽亭縣縣級自然?;でㄎ捶智┠詰?/span>3個小水電問題整改正在抓緊推進;安徽已經對位于自然?;で襯詰男∷繒窘星宀?,共計27座小水電站分布于岳西縣鷂落坪、古井園、金寨縣天馬、績溪縣清涼峰等四個?;で襯?;甘肅省已經排查清楚,各類自然?;で燦興繒?/span>151座,其中核心區2座、緩沖區6座、實驗區143座,涉及11個市(州)的21個自然?;で?。

嚴格監測小水電生態流量

甘肅省水利廳副廳長王勇公開表示,目前已摸清甘肅省水電建設項目的家底,全省各類自然?;で燦興繒?/span>151座,其中核心區2座、緩沖區6座、實驗區143座,涉及11個市(州)的21個自然?;で?。僅位于祁連山自然?;で段詰乃繒揪陀?/span>42座,個別小水電站存在核準前開工建設、未按規定下泄生態流量等問題?!拔頤且篤盍階勻槐;で繒舊柚糜讕瞇?、無障礙生態流量泄放設施,安裝引水泄水計量監控設備,并建立省、市、縣三級在線監控平臺。今年年中對全省自然?;で繒臼迪衷諳嘸囁??!?/span>

記者了解到,像甘肅省一樣,很多省份以加強生態流量監管為抓手,提高小水電站的生態修復質量,嚴格監測小水電河流生態流量。

安徽水利廳相關人員介紹,安徽省位于自然?;で襯詰?/span>27座小水電站中,有4座位于實驗區,這4座小水電站必須滿足生態流量要求。

湖北省宜昌市、恩施州、神農架林區政府相關職能部門也出臺了水電站生態流量泄放規定,強化水電站生態流量監督管理工作。此外,湖北還完成了不同類型的水電站泄放監測設施試點建設?!澳殼罷諍比》段諭平繒舊髁考嘍焦芾砹⒎⒐婀ぷ??!貝髦麓飼案嫠嘸欽?,“下一步還將結合小水電增效擴容改造對河流生態進行修復治理?!?/span>

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